Бюджет Черняхівської селищної територіальної громади на 2026 рік

Бюджет Черняхівської селищної територіальної громади на 2026 рік прийнятий рішенням 63-ї сесії Черняхівської селищної ради VIII скликання.
Основні тенденції бюджету 2026 року:
- Розмір мінімальної заробітної плати становитиме з 01.01.2026 року – 8 647,00 грн (ріст до показника 2025-го року – 108,1 %)
- Розмір посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки становитиме з 01.01.2026 року – 3 470,00 грн (3195 грн, ріст до показника 2025-го року – 108,6 %);
- Прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць - 3 209,00 грн (2 920 грн, ріст до показника 2025-го року – 109,9 %);
- Індекс споживчих цін – 109,9 % (грудень до грудня попереднього року);
- Норматив зарахування ПДФО до бюджетів сільських, селищних територіальних громад залишається на рівні цього року – 64 % (це додаткові 4,8 млн грн).
Загальний ресурс бюджету Черняхівської селищної територіальної громади на 2026 рік становить 175,1 млн грн (2025 - 186,2 млн грн, уточ. 275,2 млн грн).
Зокрема, доходи загального фонду прогнозуються в обсязі 172,4 млн грн, доходи спеціального фонду – 2,7 млн грн.
Власний ресурс бюджету громади, тобто обсяг доходів загального фонду без урахування коштів, які надходять з інших бюджетів визначено в сумі 150,0 млн грн (87%), що на 21 % (26,2 млн грн) більше від планових показників на 2025 рік (123,8 млн грн).
Як і в попередніх бюджетних періодах, основними складовими загального фонду є податкові надходження, насамперед, податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), податок на майно (плата за землю, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки), єдиний податок. Ці 3 джерела доходів формують 92 % усіх доходів загального фонду:
– податок на доходи фізичних осіб передбачається в сумі 82,0 млн грн, питома вага – 54% (2025 – 66,9 млн грн, 105 %, очік. 77,5, 106 %);
- податок на майно в сумі 29,7 млн грн, питома вага – 19 % (2025 – 23,4 млн грн, 127 %, очік. 41,0 );
- єдиний податок в сумі 29,2 млн грн, питома вага – 19 % (2025 - 22,6 млн грн, 129 %, очік. 27,8 105 %);
На всі інші доходи припадає лише 8,0 %, а це 9,1 млн грн.,
з яких 6,7 млн грн – це внутрішні податки на товари і послуги (акцизи) (2025 – 7,8 млн грн, очік. 6,7);
Основними складовими спеціального фонду бюджету є власні надходження бюджетних установ та екологічний податок, які відповідно становлять 2,7 млн грн та 45 тис грн.
Міжбюджетні трансферти плануються в обсязі 22,4 млн грн, що становить 13 % загального обсягу доходів бюджету громади (2025 - 58,0 млн грн), в тому числі:
- базова дотація – 18,8 млн грн, в порівнянні з 2025 роком збільшилася на 28 % (2025 – 15,4 млн грн);
- додаткова дотація з державного бюджету на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування – 3,5 млн грн;
- інша субвенція з бюджету Високівської сільської територіальної громади в обсязі 112,7 тис грн, в тому числі:
- на утримання КУ "Трудовий архів" Черняхівської селищної ради – 93,0 тис грн;
- на утримання КУ "Інклюзивно-ресурсний центр Черняхівської селищної ради" – 19,7 тис грн.
ВИДАТКОВА ЧАСТИНА
З бюджету Черняхівської селищної територіальної громади у 2026 році плануються витрати на функціонування 41 бюджетних установ та надання фінансової підтримки 4 комунальним установам та утримання 628 штатних одиниць персоналу.
Видатки бюджету громади на 2026 рік, так як і доходи, визначені у сумі 175,1 млн грн (2025 - 186,2 млн грн, уточ. 301,7 млн грн), у тому числі обсяг видатків загального фонду – 172,4 млн грн, видатків спеціального фонду – 2,7 млн грн.
Захищені видатки загального фонду бюджету забезпечені в повному обсязі і становлять 144,6 млн грн, це 85 відсотків загального обсягу видатків (172,4 млн грн).
На заробітну плату з нарахуваннями спрямовується 120,5 млн грн, 70 %;
на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 17,4 млн грн, 10 %;
на соціальне забезпечення – 4,8 млн грн, 3 %;
на продукти харчування – 3,9 млн грн, 2 %.
ОСВІТА
У структурі видатків освіта традиційно займає найбільшу частку: на її фінансування у 2026 році планується спрямувати майже 45 % загального фонду бюджету, що становить 77,9 млн грн.
Із запланованої суми видатки на оплату праці з нарахуваннями складають 56,4 млн грн, що становить 72 % від загальної суми видатків по галузі.
Видатки на оплату енергоносіїв – 11,8 млн грн, що становить 15 % від суми видатків по галузі.
|
|
План 2025 |
Уточ. план 2025 |
План 2026 рік |
+;- |
у % |
у % |
|
заклади дошкільної освіти |
30,1 |
33,8 |
35,5 |
5,4 |
118 |
105 |
|
заклади загальної середньої освіти місцевий бюджет |
25,6 |
30,8 |
29,5 |
3,9 |
115 |
96 |
|
центр позашкільної освіти |
2,7 |
2,7 |
3,4 |
0,7 |
126 |
124 |
|
централізована бухгалтерія |
3,1 |
3,3 |
3,6 |
0,5 |
118 |
109 |
|
інклюзивно - ресурсний центр |
365 |
434,4 |
444 тис |
79 |
122 |
102 |
|
підвіз учнів та вчителів |
365 |
365 |
365 тис |
0 |
100 |
|
|
виплата одноразової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування по досягненню 18-річн. віку |
9 |
9 |
9 тис |
0 |
100 |
|
|
надання спеціалізованої освіти мистецькими школами |
4,3 |
4,3 |
5 млн |
0,7 |
116 |
116 |
ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я
Видатки на галузь «Охорона здоров’я» у 2026 році плануються в загальній сумі 7,8 млн грн, це 130 % до плану 2025 року (2025 рік – 6,0 млн грн, уточ 12,5), в тому числі на:
реалізацію заходів Програми розвитку вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги населенню Черняхівської селищної територіальної громади на 2026 – 2028 роки передбачаються кошти в сумі 5,2 млн грн на оплату комунальних послуг та розрахунки за енергоносії (2025 – 4,9 млн грн);
на реалізацію заходів Комплексної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги населенню Черняхівської селищної територіальної громади на 2026–2028 рр. – 2,6 млн грн (2025 – 1,1 млн грн), в тому числі на:
-
- оплату комунальних послуг та розрахунки за енергоносії – 653 тис грн,
- забезпечення надання онкохворим протибольової терапії та виробів медичного призначення (калоприймачів, сечоприймачів), розхідних матеріалів до них – 900,0 тис. грн (2025 – 100,0);
- попередження інвалідності та покращення якості життя пацієнтів з хворобою Паркінсона та синдромом паркінсонізму – 300,0 тис. грн (2025 – 200,0);
- забезпечення громадян, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання та хворих пільгових категорій, відповідними лікарськими засобами та харчовими продуктами для спеціального дієтичного споживання – 600,0 тис. грн (2025 - 150,0);
- на утримання медичних пунктів тимчасового базування – 105,0 тис. грн.
КУЛЬТУРА І МИСТЕЦТВО
На галузь «Культура і мистецтво» 14,4 млн грн (2025 – 11,3 млн грн, 13,1), питома вага яких у видатках загального фонду бюджету становить 8 %, та більше плану 2025 року на 27 %, уточненого плану – на 10 %.
Із запланованих сум видатки на оплату праці складають – 11,8 млн грн та на оплату енергоносіїв – 1,4 млн грн.
Зокрема на забезпечення діяльності Черняхівської центральної бібліотеки з структурними підрозділами (19 сільських та 2 селищні) направлено – 4,0 млн грн, з них на оплату праці – 3,6 млн грн.
На забезпечення діяльності Черняхівського будинку культури з структурними підрозділами (15 сільських БК, 7 сільських клубів, Головинський селищний будинок культури) передбачається – 8,4 млн грн, з них на оплату праці – 6,5 млн грн, на оплату енергоносіїв – 1,1 млн грн.
На забезпечення діяльності централізованої бухгалтерії направлено кошти в сумі 1,5 млн грн.
На забезпечення діяльності музею планується 340,0 тис грн.
На проведення інших заходів по культурі спрямовано – 350,0 тис грн.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ТА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
По галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення» передбачаються видатки на утримання та забезпечення діяльності комунальної установи Територіальний центр соціального обслуговування громадян, Центру соціальних служб, фінансування заходів у сфері соціального захисту і соціального забезпечення в загальній сумі 12,8 млн грн (2025 – 8,0 млн грн, 13,1), питома вага яких у видатках загального фонду становить 7 %, та більше плану 2025 року на 63 %.
На утримання комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування громадян» плануються видатки в сумі 6,3 млн грн (2025 – 5,1, 5,4), в тому числі на оплату праці з нарахуваннями – 5,9 млн грн.
На утримання комунальної установи «Центр соціальних служб» плануються видатки в сумі 1,5 млн грн, в тому числі на оплату праці з нарахуваннями – 1,4 млн грн.
На фінансування заходів комплексної Програми соціального захисту населення Черняхівської селищної територіальної громади на 2026-2030 роки передбачаються видатки:
|
|
План 2025 рік |
Уточ. план 2025 рік |
План 2026 рік |
|
Надання пільг окремим категоріям громадян з оплати послуг зв'язку |
10 тис |
10 тис |
3 тис |
|
Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян |
100 тис |
140тис |
100 тис |
|
Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті |
10 тис |
22 тис |
22 тис |
|
Надання соц. гарантій фіз. особам, які надають соц. послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги |
500 тис |
1,5 млн |
1,5 млн |
|
Надання мат. допомоги сім’ям військовослужбовців в проведенні похорону та відшкодування витрат на поховання, щорічної одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих (померлих), зниклих безвісти військовослужбовців з метою компенсації витрат на опалення житла |
600 тис |
1,6 млн |
1,4 млн |
|
Надання одноразової грошової мат. допомоги громадянам, які зареєстровані або фактично проживають на території Черняхівської громади |
500 тис |
2,3 млн. |
1,7 млн |
|
Надання одноразової грошової матеріальної допомоги мешканцям громади за пропозиціями депутатів |
|
130 тис |
260 тис |
На фінансування заходів Програми зайнятості населення Черняхівської територіальної громади на 2024-2026 роки:
|
Організація та проведення громадських робіт |
|
6,6 тис |
43 тис |
ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ
По галузі «Фізична культура і спорт» на 2026 рік передбачаються видатки на утримання та функціонування дитячо-юнацької спортивної школи та виконання заходів місцевої програми в загальній сумі 4,1 млн грн (2025 - 2,9 млн грн, 3,3), питома вага яких у видатках бюджету становить 2 % та більше уточненого плану – на 24 %.
На утримання дитячо-юнацької спортивної школи передбачаються видатки в сумі 3,8 млн грн, з них видатки на оплату праці з нарахуваннями – 3,1 млн грн.
На реалізацію фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів Комплексної Програми розвитку освіти Черняхівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки передбачено кошти у сумі 250 тис грн.
ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ
У проєкті бюджету на 2026 рік видатки на утримання та забезпечення діяльності апарату селищної ради, в тому числі старостинських округів, виконавчих органів ради передбачені в сумі 46,0 млн грн.
Загальна чисельність апарату селищної ради та її виконавчих органів становить 126,75 штатних одиниць.
На утримання КУ «Трудовий архів» спрямовується 0,7 млн, 117% (2025 – 0,6 млн грн).
На виконання Комплексної програми модернізації, реформування та розвитку ЖКГ, інфраструктури і благоустрою Черняхівської селищної територіальної громади на 2026–2030 роки»:
|
|
План 2025 рік |
Уточ. план 2025 рік |
План 2026 рік |
+;- |
% |
|
Фінансова підтримка КП Головине Добробут |
300 тис |
1,6 млн. |
300 тис |
|
100 |
|
Забезпечення благоустрою сіл та селищ Черняхівської селищної ради та впорядкування їх територій |
1,7 млн. |
2,2 млн. |
2,1 млн |
+0,4 млн. |
124 |
|
Забезпечення проведення ремонту та поточного утримання автомобільних доріг, в т. числі |
1,1 млн. |
1,4млн. |
1,5 млн |
+0,4 млн. |
136 |
|
фінансова підтримка КП Головине Добробут |
500 тис |
500 тис |
543 тис |
+43 тис |
109 |
На виконання комплексної Програми соціального захисту населення Черняхівської селищної територіальної громади на 2026-2030 роки заплановані видатки на:
|
Будівництво Алеї пам’яті Героїв на території парку відпочинку ім.Т.Г.Шевченка |
2,5 млн. |
3,8 млн. |
3,7 млн |
+1,2 млн. |
148 |
У бюджеті Черняхівської селищної територіальної громади передбачена:
інша субвенція обласному бюджету у сумі 166 тис. грн, у т.ч.:
- на підвищення кваліфікації педагогічних працівників відповідно до регіонального замовлення у сумі 162 тис. грн;
- на виготовлення бланків посвідчень для батьків та дітей з багатодітних сімей у сумі 4,2 тис. грн.
Оборотний залишок бюджетних коштів на 2026 рік затвердили в обсязі 300,0 тис. грн.
Резервний фонд бюджету Черняхівської селищної територіальної громади сформований у розмірі 500,0 тис. грн., що не перевищує одного відсотка обсягу видатків загального фонду бюджету.
Більш детально ознайомитись із рішенням можна на сайті селищної ради за посиланнями:
Про бюджет Черняхівської селищної територіальної громади на 2026 рік.