Теплопостачання в Черняхівському ТМО: як виважене управлінське рішення вплинуло на якість забезпечення теплом приміщень лікарні
Теплопостачання в Черняхівському ТМО: як виважене управлінське рішення вплинуло на якість забезпечення теплом приміщень лікарні

В період 2004-2014 років, коли всі в Україні шукали альтернативні природному газу джерела теплопостачання, в Черняхові придбали та встановили в приміщенні котельні Черняхівського територіального медичного об’єднання нові газові котли. Як показав час, рішення було неефективним, адже один котел так і не був в користуванні.
Пізніше, орієнтовно з 2014 року, частину приміщення котельні була передана в оренду приватному підприємству «Теплодар – 2» (м. Коростень), яке взяло на себе зобов’язання на своєму котельному обладнанні надавати послуги з теплопостачання для лікарні. У тому випадку керівник лікарні зняв із себе відповідальність за теплопостачання лікувального закладу, а районний бюджет фінансував надання цих послуг ПП «Теплодар-2». Хоч минув час, але пацієнти і працівники пам’ятають, як дотримувались теплового режиму в зимовий період тих років у приміщеннях лікарні…
Детальний моніторинг основних витрат бюджету громади на медицину (в частині відшкодування витрат на послуги з теплопостачання), з моменту створення Черняхівської селищної територіальної громади і обрання нового селищного голови показав, що такий підхід до теплопостачання лікувального закладу неефективний. Під час аналізу отриманої інформації у 2021 році керівник ТМО запевняв, що даний механізм дієвий і ефективний, тому нічого змінювати не потрібно, ніяка автономія (самостійно опалювати приміщення) не буде вигідною.
Перед самим початком нового опалювального сезону 2021-2022 років виникла серйозна проблема, коли на початку жовтня 2021 року керівник ПП «Теплодар-2» поставив вимоги керівництву Черняхівської селищної ради: або вносити зміни до діючого договору на послуги теплопостачання і збільшити вартість 1Гкал тепла в 2,4 рази, або приватне підприємство припиняє надавати послуги, відтак опалювальний сезон приміщення медичного закладу був під загрозою. (Довідково. Вартість 1Гкал тепла згідно діючого на той час договору від 02.02.2021 року складала – 1253 грн./1Гкал, з 15.10.2021 року було запропоновано – 2985 грн./1Гкал з ПДВ. При цьому жодного складометра дров заготовлено не було).
Після перемовин Черняхівського селищного голови з керівником ПП «Теплодар-2» було зменшено вартість 1Гкал до 2397 грн. з ПДВ. І за кілька днів опалення приміщення лікарні розпочалось, однак це призвело до додаткового навантаження на бюджет громади в сумі 1,0 млн. грн.
Після перемовин щодо зменшення вартості 1Гкал, враховуючи умови і термін дії договору оренди ПП «Теплодар-2» частини приміщення котельні (до 23.05.2022 року), керівництвом Черняхівської селищної ради було прийняте рішення про придбання нового котельного обладнання та перехід на самообслуговування.
Наприкінці 2021 року було замовлено та виготовлено проект на капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування КНП «Черняхівське територіальне медичне об’єднання» за адресою смт. Черняхів вул. Івана Франка, 42-3».
На виконання Закону України «Про публічні закупівлі» двічі (в грудні 2021 року та в червні 2022 року) КНП «Черняхівське територіальне медичне об’єднання» проводило процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015-4553000-7 – Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування КНП «Черняхівське територіальне медичне об’єднання» за адресою смт. Черняхів вул. Івана Франка, 42-3»).
Впродовж 2022 року були оскарження процедури відкритих торгів, були відмови виконавця від проведення робіт за проектом, були і інші перешкоди, але спільними зусиллями Черняхівської селищної ради та нового керівництва КНП «Черняхівське ТМО» опалювальний сезон 2022-2023 років розпочали своєчасно та якісно власними силами.
Загальний обсяг виконаних робіт (перехід на самообслуговування та вжиття енергозберігаючих заходів) обійшовся бюджету громади в 3430,266 тис. грн. І це дало гарні результати:
- зменшення фактичних витрат по теплопостачанню на 36,4% або 1455,3 тис. грн.;
- зменшення вартості 1 Гкал на 35,9% або 966,5 грн.
Це з урахуванням зростання вартості енергоносіїв, палива і мінімальної заробітної плати.
Моніторинг витрат по утриманню котельні та аналіз вартості виробленої 1 Гкал теплової енергії наведено в таблиці.
|
|
Опалювальний сезон |
|||
|
2021-2022 |
2022-2023 |
2023-2024 |
2024-2025 |
|
|
Використано дров (м³)
|
Надавач послуг не надав інформацію |
1173,85 |
1335,10 |
1518,12 |
|
Кількість Гкал вироблено за сезон |
1516,98 |
1431,72 |
1628,39 |
1770,69 |
|
Фактичні витрати за сезон (тис.грн.) |
4000,0 |
2784,7 |
2822,9 |
2544,7 |
|
Середня вартість 1Гкал за сезон з ПДВ (грн.) |
2691,0 |
2337,1 |
2080,3 |
1724,5 |
Окрім вищезазначених економічних показників доцільності такого рішення, маємо ще суттєву в умовах війни перевагу – незалежність у забезпеченні теплом приміщення важливого об’єкта критичної інфраструктури.