Мовою фактів про реорганізацію шляхом приєднання КП «Черняхів-Добробут» до «Головине-Добробут»

Дата: 13.08.2024 11:07

Кількість переглядів: 753

На сьогодні вже більше 600 договорів на вивіз ТПВ укладено жителями Черняхова з КП «Головине-Добробут» - комунальним підприємством, яке з 01 серпня цього року надає такі послуги на території всієї нашої громади.

Громадяни, які отримують цю послугу від нового для себе підприємства, задоволені якістю виконаних робіт. Однак, з’явилось немало чуток та домислів щодо причин зміни надавачів комунальних послуг в громаді. Аби уникнути необґрунтованих звинувачень та пересудів, доносимо до наших земляків офіційну інформацію МОВОЮ ФАКТІВ.

Відповідно до ЗУ «Про управління відходами», «Про благоустрій населених пунктів», «Про житлово-комунальні послуги», на виконання ПКМУ № 918 від 25.08.2023 року «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», є обов’язковою процедура проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на відповідній території територіальної громади. Такі конкурси Черняхівська селищна рада проводить вже четвертий рік поспіль з 2021 року.

КП «Черняхів-Добробут» другий рік з невідомих причин ігнорує участь в конкурсі із збирання та перевезення побутових відходів та не подає відповідний пакет документів. Цього року на конкурс всі належні документи подало тільки комунальне підприємство «Головине-Добробут».

За результатами оголошеного конкурсу, відповідно до рішення виконкому від 30.05. 2024 року № 84, КП «Головине-Добробут» з 01.08.2024 року визначено надавачем послуги із збирання та перевезення побутових відходів за лотом № 1 (Черняхів, Новосілка + 13 старостатів). У 2023 році це підприємство було визначено надавачем послуги із збирання та перевезення побутових відходів за лотом № 2 (3 старостати – Головине, Бежів, Сліпчиці).

Договір на 1 рік, тому що в конкурсі приймав участь лише один учасник. На наступний рік такий конкурс буде проводитись знову, відповідно до чинного законодавства. До речі, сміття з Головинського старостату в Черняхів не возили раніше, і тепер возити не будуть.

Наступне питання, яке викликало дискусії в суспільстві, –реорганізація КП «Черняхів-Добробут» шляхом приєднання до КП «Головине-Добробут».

Коли виникла така необхідність? Чому реорганізація шляхом приєднання КП «Черняхів-Добробут» до «Головине-Добробут»?

МЕТА таких дій: забезпечення ефективного використання майна, результативного управління та якісної роботи комунального підприємства.

Маємо два ідентичні комунальні підприємства, які раніше (до створення громади) надавали однакові комунальні послуги і лише в двох селищах – Черняхів та Головине. Згодом постала необхідність забезпечення якісними комунальними послугами мешканців та суб’єктів господарювання всієї громади, утримання інфраструктури, здійснення благоустрою.

Питання реорганізації двох підприємств вивчалося з 2021 року. Але стримуючим фактором щодо прийняття рішення про об’єднання було те, що КП «Головине-Добробут» не було платником ПДВ (прогнозовані втрати – в межах 400,0 тис. грн для підприємства в рік). З червня 2024 року КП «Головине-Добробут» став платником ПДВ.

Аналіз роботи комунальних підприємств за період 2021 – 2023 років дає підстави зробити висновок, що КП «Головине-Добробут» працює ефективніше, ніж КП «Черняхів-Добробут»:

• По КП «Головине-Добробут» обсяги наданих та реалізованих послуг щорічно збільшуються в середньому на 22-23%.
• За рахунок власних коштів постійно проводиться оновлення матеріально-технічної бази підприємства, виготовлено технічні паспорти на об’єкти нерухомого майна та інше.
• У 2023 році проведено інвентаризацію водопровідних та каналізаційних мереж селища Головине, реалізовано проект по реконструкції водопровідних мереж водопостачання селища Головине з частковою заміною труб (2,884 млн. грн.).
• В січні 2023 року розроблено та затверджено план розвитку підприємства до 2025 року.
• Різниця в тарифах підприємству з бюджету селищної громади не надавалася.
• Протягом 2021-2023 років з бюджету громади надана фінансова підтримка на загальну суму 3,450 млн. грн.

1. 2021 рік – 97,8 тис. грн.
2. 2022 рік – 318,3 тис. грн.
3. 2023 рік – 3,034 млн. грн. (в т.ч. заміна труби 2,884 млн. грн.)

Аналіз роботи КП «Черняхів-Добробут»:

• По КП «Черняхів-добробут» протягом останніх двох років обсяги наданих та реалізованих послуг фактично незмінні, а по окремих показниках є зменшення в середньому на 10%. Рівень охоплення послугою по збиранню та вивезенню побутових відходів за 2 роки роботи склав лише 14,7% ( по Черняхову – 20,5 %, по старостатах – 8,9 %). Наявний потенціал для розвитку підприємства не використовується навіть враховуючи те, що є достатній автопарк спецтехніки в КП.
• Не проведена робота по інвентаризації водопровідних та каналізаційних мереж селища Черняхів на виконання розпорядження Черняхівського селищного голови.
• Не забезпечено належний облік по водопостачанню та водовідведенню, грубо порушується технологічний процес прийняття рідких стоків.
• В неналежному стані утримується сміттєзвалище.
• Не виконуються рішення ради, виконкому та розпорядження голови.
• Не подано у визначені терміни звіт про виконання фінансового плану за 2023 рік.
• Відсутній фінансовий план підприємства на 2024 рік, відсутня звітність за І квартал та І півріччя 2024 року.
•  При цьому з бюджету громади протягом 2020-2023 років надавалась суттєва фінансова підтримка підприємству на загальну суму 16,7 млн. грн:

1. грудень 2020 року  – 824,5 тис. грн.
2. 2021 рік – 1,454 млн. грн.
3. 2022 рік – 3,831 млн. грн.
4. 2023 рік – 10,6 млн. грн при плані 3,365 млн. грн (475,7 тис. - компенсація різниці в тарифах). Лише в 2023 році було за кошти бюджету громади придбано для КП «Черняхів-Добробут» новий вакуумний автомобіль (3,2 млн. грн) та комбіновану дорожню машину (5,7 млн. грн.).

• На сьогодні відсутній план розвитку підприємства до 2025 року.

МЕТА РЕОРГАНІЗАЦІЇ 

• Забезпечення ефективного використання майна, ефективного управління та ефективної роботи комунального підприємства.
• Підвищення якості  та обсягів послуг.
• Оперативність вирішення поточних та нагальних питань по наданню комунальних послуг, по утриманню об’єктів благоустрою в громаді, ліквідації аварій та стихійних лих.
• Розширення переліку послуг та територій обслуговування.
• Можливість конкурувати в майбутньому з підприємствами Житомира.
• Зменшиться навантаження на бюджет громади.

Працівники КП «Черняхів-добробут», які будуть мати бажання надалі працювати, будуть переведені до КП «Головине-Добробут». Об’єднане підприємство в подальшому буде перейменовано в КП «Добробут» Черняхівської селищної ради.

« повернутися